近年来，高空坠落事故频发，死亡人数一直居各事故类别首位，为有效遏制高处坠落事故的发生，保障从业人员的生命安全，总监办依据《XXX省公路水运重点工程项目安全生产管理指南》、《高处作业分级》（GB/T3608-2008）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016），同时结合本项目工程特点，下发S358青阳至红石公路改建工程施工现场高处作业安全管理相关要求，请各单位组织学习并严格落实到位。
一、高处作业安全管理范围
1、按照相关安全法律法规要求，凡坠落高度基准面2米以上（含2m）的为高处作业，2-5米为一级高处作业，5-15米为二级高处作业，15-30米为三级高处作业，30米以上为特级高处作业，对应的其可能坠落半径依次为3、4、5、6m。本项目范围存在特级高处作业；高边坡施工垂直高度超过2米以上按高处作业进行安全管理。
2、本项目存在的高处作业范围;桥梁立柱（最高38m）、盖梁、桥面系、临建工程（料仓防雨大棚等）、涵洞模板工程和砼浇筑作业、高大挡墙施工、高边坡施工、特种设备检修和操作（包括龙门吊、打桩机）、隧道防水板及二衬施工等。
二、高处作业安全管理要求
1、各标段在高处作业施工前应组织高处作业安全技术、教育交底工作，由项目总工组织各主管技术人员、高处作业一线作业人员召开教育交底会，留下教育交底记录；未参加安全技术教育交底的人员一律不得从事高处作业，总监办派人参加见证教育交底全过程；
2、五级及五级以上大风、雷电、大雾、大雪等恶劣天气严禁攀高实施高处作业工作，原则上夜间不得组织高处作业；
3、参加高处作业的一线人员、技术人员、监理人员应定期体检，患有严重高血压、癫痫病、恐高症、年满60周岁以上人员不得从事高处作业工作，同时要求作业人员不得酒后登高作业；
4、高处作业不得同时上下交叉进行；
5、高处安全作业条件不具备时严禁冒险作业，危险性较大的工程必须实行领导带班制度，正常高处作业专职安全员、现场技术人员全过程跟班作业，指导现场做好各项安全管理工作；
6、认真执行已批准的安全专项方案的各项要求；
7、适时组织一次高处作业事故应急演练。
三、高处作业安全设施要求
1、个人安全措施要求。作业人员应戴安全帽、穿防滑鞋、系安全带，高处作业人员不得依靠防护栏杆休息和作业，架子工、起重工等特种工必须持证作业。
2、安全爬梯要求
（1）爬梯基础处理。爬梯基底土基应压实稳固，软基地段应进行换填处理+15cm厚C15垫层砼硬化处理；正常土基段压实后浇筑15cm厚C15垫层砼硬化处理，垫层砼应平整、密实；
（2）爬梯应从正规厂家购买，并有产品合格证明、发票等，现场组装完成后进行检查验收，验收内容为：插销件紧固牢固、扶手板齐全；
（3）爬梯安装完成后四周用钢丝网封闭，安全爬梯应限载人数、限重标志、进入高空作业安全提醒标志及注意事项（如提醒戴安全帽、安全带、安全绳等），安全爬梯应设置带锁的门，防止闲杂人员进入高空作业平台；
（4）安全爬梯高度超过5米应设连墙件，超过10米设置连墙件+缆风绳，防止失稳；
（5）安全爬梯只能作为进入高处作业的唯一通道，严禁使用起重设备直接吊人进入高处作业，严禁作业人员沿立杆、模板攀爬至高处。
3、高处作业平台要求
（1）立柱施工可设置圆形吊篮，吊篮平台必须稳固可靠，施工人员不得超过2人，防止人多增加自重，容易出现失稳现象。
（2）盖梁施工四周设置安全作业平台，搭设作业平台应具备足够的强度、刚度或稳定性，有足够的立足面，设置安全护栏、通道、安全网等应安全防护设施；通道脚手板必须满铺绑牢，严禁出现探头板。
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